 陳引超律師
案例摘要： A傳銷事業為刺激買氣，計畫於秋節期間舉辦商品促銷活動，遂擬定購買特定商品可享買3送2等優惠內容，準備向傳銷商宣傳週知。 案例爭點： A傳銷事業舉辦商品促銷活動前，是否要先向公平交易委員會報備？ 案例分析： 多層次傳銷管理法第6條第1項第2、4款規定：「多層次傳銷事業於開始實施多層次傳銷行為前，應檢具載明下列事項之文件、資料，向主管機關報備：二、傳銷制度及傳銷商參加條件。四、商品或服務之品項、價格及來源。」，而當所報備文件、資料所載內容有變更時，也應依同法第7條事先向主管機關（即公平交易委員會）報備。 公平交易委員會認為，A傳銷事業的商品促銷活動將激勵所屬傳銷商銷售傳銷商品，以獲得贈品等額外經濟利益，所以商品促銷活動為「傳銷制度」之一；另外，購買特定商品可享買3送2的優惠，其組合商品的總價格與先前購買個別單品的總價格也有差異，所以應將組合商品視為「不同品項的商品」。因此，商品促銷活動實涉及「傳銷制度」及「商品品項」的變更，A傳銷事業於舉辦前應先向公平交易委員會報備，避免受罰。 結語： 為健全多層次傳銷之交易秩序暨保護傳銷商權益，公平交易委員會重視傳銷事業是否遵循多層次傳銷管理法完成報備，相關裁罰事件亦不勝枚舉，傳銷事業應當留意，建立合法制度以開拓商機。
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 陳引超律師
Q：最相關的法規？ A：多層次傳銷管理法（下稱傳銷法）。 Q：多層次傳銷行為是想做就可以做嗎？ A：請先向公平交易委員會完成報備。 Q：報備事項有哪些？ A：規定於傳銷法第6條第1項，包含「多層次傳銷事業基本資料及營業所」、「傳銷制度及傳銷商參加條件」等。 Q：報備後就一勞永逸了嗎？ A：不是，如果報備文件、資料所載內容有變更，除了傳銷法第7條第1項第1款的情況外，應事先再行報備。 Q：沒乖乖去報備會怎樣？ A：會面臨罰鍰等行政處分。 Q：有人要加入傳銷事業成為傳銷商，只要口頭達成共識就可以嗎？ A：不行，要締結「書面」參加契約，並將契約正本一份交給傳銷商。 Q：可以招募限制行為能力人為傳銷商嗎？ A：可以，但要事先取得該限制行為能力人的法定代理人（例如父母）「書面」允許。 Q：為加速壯大組織，可以於傳銷商成功招攬下線時給予招募獎金嗎？ A：這種制度恐會違法，因為傳銷商的主要收入來源應以合理市價推廣、銷售商品或服務為主，而非透過介紹他人參加以獲利。 Q：承上，如果被認為違法會怎樣？ A：可能會蠻慘的，這涉及刑事責任。 Q：有沒有其他要特別叮嚀的？ A：留意傳銷法第20至24條的「解除契約及終止契約」規定，以及須依「多層次傳銷保護機構設立及管理辦法」繳納「保護基金」及「年費」給財團法人多層次傳銷保護基金會。 |
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